ГосСМИ предоставят иммунитет от статуса иноагента?

Август 2021 года ознаменовался печальными событиями вокруг средств массовой информации. Сразу несколько СМИ и журналистов получили ярлык «иностранных агентов». Среди них оказался известный оппозиционный телеканал «Дождь», у которого только в YouTube более 2 млн. подписчиков. Самое удивительное, что «Дождь» является средством массовой информации, зарегистрированным в России. Вокруг этой скандальной ситуации возникли вопросы к государственным СМИ, ведь многие из них так или иначе, пусть опосредованно, но имеют отношение к получению денег от иноземных компаний и даже государств. Но мало, кто из нас знает о том, что еще в мае текущего года на самом высоком уровне прозвучало предложение – оградить госСМИ вообще от обязанности отчитывать по источникам получения зарубежных средств за рекламу. Именно из-за того, что «Дождь» получал гранты от Евросоюза, ему «присвоили» статус иноагента, со всеми вытекающими отсюда последствиями. Как правило, рекламодатели прекращают сотрудничать с подобными СМИ, доходы от рекламы падают, и тогда издание прекращает работу. Учету не подлежат

Именно такой вариант предлагало совсем недавно министерство цифрового развития РФ – освободить государственные СМИ от обязанности предоставлять отчеты об иностранном финансировании. Сейчас закон предписывает всем СМИ, кроме зарубежных и созданных по международным договорам России, один раз в квартал такие отчеты предоставлять. Данное требование было введено, чтобы граждане имели возможность «на свободное получение информации о подготовке коммерческими СМИ публикаций за счет средств иностранных организаций, представляющих опасность для интересов российского общества и государства».

Цитата из пояснительной записки Минцифры звучит грозно и даже устрашающе по отношению к коммерческим изданиям. Но в отношении госСМИ в ведомстве посчитали, что они не могут создавать «искаженную картину политической действительности».

Эту поблажку предполагается закрепить путем внесения изменений в ФЗ «О средствах массовой информации».

Кстати, речь идёт только о государственных СМИ, которые финансируются из федерального бюджета. Странно, что в этот перечень не попали газеты и информационные агентства, учрежденные областными и муниципальными органами власти. Уж они-то точно никак не могут искажать картину политической действительности.

Человеку непосвященному может показаться, что вопрос этот никчемный. Невозможно  представить, чтобы «Россия 1» на ТВ снабжал нас новостями на деньги какого-нибудь иноземного государства. Но думать так – большая ошибка.

Весной 2017 года блогеры в сети интернет сообщили о размещении российскими СМИ материалов, оплаченных правительством Северной Кореи. Выяснилось, что несколько десятков СМИ опубликовали материалы, прославляющие КНДР. После небольшого расследования выяснилось, что все они оплачены северокорейскими властями.

«История человечества помнит много великих людей. Однако раньше не было такого великого человека, как Президент Ким Ир Сен социалистической Кореи, который из века в век заслуживает восхваления и почтения со стороны многих людей», – писала газета «Кубань Сегодня. Новости Краснодара и края». Кубанские читатели тогда премного удивились. Им и невдомек было, что этот опус оплачен правительством КНДР.

Аналогичная северокорейская пропаганда была опубликована и в региональной «Комсомолке» в Иркутске. Потом прославление вождей Северной Кореи случилось и в федеральной «Комсомолке». Правда в этом случае редакция додумалась поставить приписку «Материалы предоставлены КНДР».

Казалось бы, взятки гладки, ведь речь идет о коммерческих изданиях. К ним никаких вопросов, это просто бизнес и ничего личного. Но вот оказия, в списке тех, кто публиковал и показывал хвалебные материалы о КНДР оказались правительственная «Российская газета» и телеканал министерства обороны «Звезда». Впоследствии выяснилось, что государственные СМИ публиковали у себя пропагандистские сообщения, подготовленные государственной медиакорпорацией Китая.

Званые и избранные

В России сегодня приняты законы и различные нормативные акты, регламентирующие кого и как считать иноагентом. Законы эти размыты, не носят конкретики и дают богатую возможность навесить этот ярлык на кого угодно. Теперь даже физические лица, имеющие отношение к СМИ могут попасть в эту категории. И попадают… А в апреле текущего года президент страны Владимир Путин подписал закон, который вводит штрафы для журналистов за публикацию в средствах массовой информации материалов СМИ-иноагентов. Теперь нельзя публиковать статью без указания их статуса.

Еще раньше 23 сентября 2020 года появился приказ Роскомнадзора № 124, который определяет, что любой контент СМИ-иноагентов должен иметь следующее указание: «Данное сообщение (материал) создано и (или) распространено иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента, и (или) российским юридическим лицом, выполняющим функции иностранного агента». Причем в печатных изданиях или на сайте размер шрифта такого указания должен вдвое превышать размер текста сообщения. Цвет шрифта должен быть контрастным по отношению к фону, на котором размещается. Одним словом, все очень серьезно.

Но тут возникает резонный вопрос. Если госСМИ освободят (в чем не приходится сомневаться) от обязанности отчитывать на предмет получения денег из-за рубежа, то следовательно закон будет исполняться по принципу «все равны друг перед другом, но некоторые все же РАВНЕЕ»? Подобные выводы напрашиваются сами собой. Потому что все вышеперечисленные жесткие требования относятся ко всем СМИ, без исключения. Не возникает ли здесь противоречий с законодательством? Иначе получается, что госСМИ можно будет размещать заказные иноземные материалы, при этом не отчитываясь и не беспокоясь насчет статуса иноагента.

Если следовать логике Минцифры, то любая статья, оплаченная из дружественного Китая, и размещенная за деньги этого государства, учету подлежать не будет. Следовательно, госСМИ выводят из под действия всех принятых законов по иноагентам. Ведь в Минцифре так прокомментировали федеральным изданиям эти послабления: «Попытки влиять извне на российское информационное пространство с целью предвзятого информирования и создания искаженной картины политической действительности могут иметь место только в отношении коммерческих СМИ, не имеющих государственного финансирования».

Просто и лаконично сказали в ведомстве. Если вы СМИ за деньги бизнеса, стало быть, потенциально опасный элемент. А вот за деньги из казны – это совсем другое дело. Значит вы – благонадежное СМИ априори. Правда совершенно непонятно, чем оплаченная пропаганда из Северной Кореи отличается от пропаганды любой западной страны. Есть версия, что восхваление политики КНДР ничуть не меньшая угроза для нашей национальной безопасности.

После таких формулировок Минцифры, не стоит удивляться тому, что целый ряд СМИ получили статус иноагента. И к чему властям прикрываться финансовыми потоками, если государственное ведомство даже не скрывает политической подоплеки происходящего. Все остальное, как говорится, от лукавого…

 

Комментарий депутата Саратовской городской думы, председателя регионального отделения «Партии Дела» Олега Комарова:

– До недавнего времени, как правило, статус иностранного агента получали СМИ, которые были зарегистрировано за рубежом. Формально тут не придерешься. Но вот журналисты, как физические лица – граждане России, а также телеканал «Дождь», который зарегистрирован в нашей стране – это уже совсем другое дело.

С таким размахом, с которым действует власть, мы очень скоро дойдем до статуса «враг народа». Но мы это уже однажды в нашей истории проходили, и чем это закончилось хорошо известно.

Журналистика сегодня в России и без того переживает нелегкие времена. Экономическая ситуация ухудшается, малый и средний бизнес просто погибают. На этом фоне падают тиражи многих изданий. Приведу пример Саратова: за последние 10 лет в нашем городе закрылись или же прекратили регулярный выход 16 газет. Некоторые из них могли бы выжить, если не падение рекламного рынка. А почему он падает? Потому что экономика и областного центра и всего региона трещит по швам. У бизнеса нет средств на размещение рекламы, предприниматели экономят каждую копейку. Плюс многочисленные банкротства предприятий. Всё вполне закономерно. Нет бизнеса – нет и СМИ. Подобная ситуация наблюдается и в других российских регионах.

Вот на таком тяжелом экономическом фоне власть не придумала ничего лучше, как раздавать ярлыки иноагентов отечественным журналистам. Это фактически запрет на профессию. Или введение своеобразной цензуры. Её как бы формально нет, но теперь любой оппозиционный журналист или отечественное СМИ могут получить этот статус. И тут уж точно никакой рекламодатель или спонсор не пойдет им навстречу, и никаких денег не даст.

Но я уверен, что задушить свободу слова в стране невозможно. В эпоху развития IP технологий, сети интернет это сделать не реально. Когда-то власть подарила нам эту свободу мнений, но теперь загнать её в прокрустово ложе просто не получится.

И еще одну ошибку совершает власть. Раздавая статус иноагента, она тем самым привлекает внимание общества к тем, кто пострадал. А на Руси, как известно, всегда радеют за обиженных. Своеобразная политическая реклама этим СМИ. Но уж точно совсем неразумное и немудрое решение.   

Сергей Щербаков