СРОО «Саратовский областной комитет по противодействию коррупции» направил обращение руководителю Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) Олегу Скуфинскому. Заявители считают, что кадастровая стоимость, определенная саратовским управлением «Госкадастроценка», «необоснованна и необъективна, а также содержит многочисленные ошибки» и проведена с нарушением законодательства. В комитете отмечают большое количество жалоб от жителей и предпринимателей по поводу проекта отчета об итогах государственной кадастровой оценки зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест на территории Саратовской области.

В первую очередь в организации под председательством Олега Комарова отмечают «сложность, а в отдельных случаях невозможность, ознакомиться с полным текстом проекта отчета и приложений к нему».

Первоначально проект был размещен на сайте ГБУ СО «Госкадастроценка» в виде единого электронного документа, размер которого превышал 50 Гб, что серьезно затрудняло его скачивание для собственников недвижимости. А с 13 по 21 сентября раздел с документом вообще был недоступен. И эти факты грубо нарушили не только право собственников на подачу замечаний к проекту, но и «их конституционное право на получение полной и  своевременной информации, затрагивающей их права и обязанности».

Вторым пунктом в обращении комитета отмечается «необоснованное разделение территории Саратова на 4 ценовые зоны, которые не имеют ни четких границ, никакого либо обоснования».

Третий пункт касается необоснованного определение стоимости объектов недвижимости и многочисленные ошибки. В пример приводятся ситуации, когда помещения в аварийных домах оценены дороже помещений, расположенных в современных торговых центрах. А также неверные критерии о ценообразующих факторах, например, не учтена корректировка в зависимости от этажа расположения помещения и так далее. 

- По мнению предпринимателей, новая кадастровая стоимость сделает невозможным малый и средний бизнес в городе Саратове, поскольку стоимость нежилых помещений увеличится в 2 раза, а в некоторых случаях более чем в 8 раз, что, в свою очередь, приведет к соответствующему кратному увлечению налоговой нагрузки на бизнес, который до сих не вышел на допандемийный уровень, - говорится в обращении.   

В комитете подчеркивают, что «увеличение кадастровой стоимости и, как следствие, увеличение налогового бремени, приведет к увеличению арендных ставок на рынке коммерческой недвижимости». Предприниматели уверены, что это «повлечет за собой либо массовое закрытие бизнеса (как альтернатива уход бизнеса в «серую зону»), либо кратное увеличение стоимости товаров, работ (услуг)».

- Наряду с этим, предприниматели отмечают, что рост налога на принадлежащее им имущество  в текущей экономической ситуации (с учетом санкционного давления) может дать прямо противоположный фискальный эффект, а также сделает Саратов и регион в целом еще более инвестиционно непривлекательным, - согласен с бизнесменами Олег Комаров.

Далее заявители говорят о необъективности оценки и наличии коррупционной составляющей в деятельности ГБУ «Госкадастроценка».

В комитете выяснили, что цена 1 кв.м. в ТРЦ «Тау Галерея» 2015-го года постройки (кадастровый номер 64:48:040819:6074), общей площадью 101 755,9 кв.м., составляет 35 100,46 руб. Что ниже средней стоимости квадратного метра в данной  ценовой зоны (45 277 руб.), а также ниже любого объекта недвижимости в 1 зоне, включая аварийные дома.

При этом, цена 1 кв.м. квартир в так называемых «хрущёвских» домах, построенных в 60-е годы прошлого века и расположенных в непосредственной близости от ТРЦ «Тау Галерея» (г. Саратов, проспект 50 лет Октября д. 87, 89), оценена в 57 000 — 59 000 руб., что превышает цену квадратного метра в ТРЦ, а также среднюю цену 1 кв.м. для данной  ценовой зоны.

В комитете обращают внимание, что ГБУ СО «Госкадастроценка» монопольно определяет кадастровую стоимость недвижимости и одновременно же исправляет свои же ошибки по заявлению жителей и предпринимателей.

- Это создает объективные условия для проявления коррупции в деятельности ГБУ СО «Госкадастроценка», а также ставит под сомнение объективность расчетов (пересмотр расчетов) кадастровой стоимости объектов недвижимости, произведенных данным госучреждением, - подчеркивается в обращении.

Заявители, пожаловавшиеся в комитет, «высказывают вполне обоснованное предположение, что определяя кадастровую стоимость ГБУ СО «Госкадастроценка»  намеренно создает ситуации, в результате которых собственники объектов недвижимости  будут вынуждены обращаться в данное госучреждение с целью пересмотра кадастровой стоимости». 

В связи с этим председатель комитета Олег Комаров просит главу Росреестра г-на Скуфинского провести проверку изложенных обстоятельств, принять соответствующие меры и сообщить о них комитету. 

Кстати, на днях прокуратура Саратовской области сообщила, что при проведении кадастровой оценки ГБУ СО «Госкадастроценка» допустила ряд нарушений. Какие именно - ведомство не сообщает, отмечая лишь, что «выявленные нарушения повлекут за собой нарушения прав и законных интересов юридических и физических лиц». В связи с этим надзорный орган внес представление в адрес ГБУ, сейчас оно находится на рассмотрении. При этом ход и результаты проведения кадастровой оценки на территории региона взяты прокуратурой на контроль.

АДН «Бизнес-вектор»