Глава саратовского отделения "Партии Дела", доктор экономических наук, профессор Олег Комаров критикует идею компенсировать россиянам льготы и платить субсидии за ЖКХ не людям, а напрямую ресурсоснабжающим организациям (РСО).

Он отмечает, что за "оптимизацию" этого процесса - получатель оплачивает ЖКУ сразу с учетом субсидии, а она направляется напрямую в организацию ЖКХ - топят множество чиновников. Их довод - экономия жителями на комиссии банкам. И здесь г-н Комаров не имеет ничего против: все это может способствовать тому, что льготники (в зависимости от категории) будут тратить на ЖКУ на 30-50% меньше их стоимости. Если бы не несколько НО.

– Меня настораживает само понятие «оптимизация» - мы видим, как оптимизировали наше здравоохранение и образование, что толком лечить и учить простой народ уже не могут, не умеют, не хотят. Да, бывает, и не на чем. И не будет ли так же и с очередной оптимизацией? - задается он вопросом. 

Описывая предлагаемую оптимизацию, г-н Комаров обращает внимание на именной электронный сертификат. Им планируется подтверждать разницу между полной и льготной оплатой. Для оформления сертификата жителям надо будет обращаться в МФЦ (Госуслуги или органы соцзащиты), подтверждая и право на меры поддержки. В итоге в каждом регионе будет сформирован реестр электронных сертификатов под конкретные льготные категории.

Для РСО этот процесс будет выглядет так: "деньги по льготе будут попадать на счет поставщика услуг, а гражданин сможет получить меру поддержки в момент оплаты за услуги, что в свою очередь будет способствовать собираемости и сокращению задолженности за жилищно-коммунальные услуги". Реализовать проект в минстрое РФ планируют не ранее 2024 года.

– Под «оптимизацию» подстелили соломку надежных оправданий: мол, участились случаи нецелевых трат субсидий, которые перечисляются людям напрямую в деньгах. В результате льготники тратят эти деньги не на ЖКХ, что часто приводит к накоплению долгов перед РСО, - уточняет Комаров. 

И констатирует, что "когда человеку, например, не хватает на еду, он не побежит первым делом кормить энергетических монополистов и дельцов от системы ЖКХ".

– Но значит ли это, что надо менее доверять людям, а более – бюрократам из РСО? Значит ли это, что надо меньше доверять ветеранам труда, инвалидам, ветеранам Великой Отечественной войны и другим льготникам – а надо доверить очередные миллиарды в вороватые руки дельцов от «коммуналки»? - вопрошает эксперт.

Он считает, что "крупные суммы субсидий будут расхищаться, как расхищались до этого триллионные суммы в системе ЖКХ".

– Дельцы найдут лазейки, как вода всегда находит дырочки – в этой системе коррупция и хищения непобедимы, что доказано многолетней практикой. А потом те же коммунальные чиновники и махинаторы-концессионеры, вроде саратовских, будут ныть, что в системе ЖКХ снова не хватает денег на ремонты и модернизацию, чем и станут оправдывать очередное повышение тарифов, - убежден глава реготделения "Партии Дела". 

Он уверен, что оптимизация этой системы приведет к тому, что "некоторые граждане перестанут воспринимать это как помощь государства и станут менее дисциплинированными плательщиками за услуги ЖКХ".

– Вал неплатежей будет еще больше расти, то есть, инициаторы новаций получат полностью противоположный результат своим надеждам и чаяниям. Это ж чистая психология, которая почему-то редко учитывается при принятии решений такого вот рода, - констатирует Комаров.

Он напоминает историю с монетизацией льгот - их компенсировали деньгами, но по сути, они "растворились" и в реальности, и в сознании людей.

– Деньги от монетизации влились в общие, личные и семейные бюджеты, были вскоре съедены ростом цен, инфляцией. Люди оглянулись вокруг и поняли: ни льгот, ни денег. Тоже самое, видимо, будет и сейчас с затеей по «оптимизации» выплаты льготникам по ЖКХ, - заключает саратовский политик.

Он не верит и в то, что минстрой РФ сократит число необходимых для получения субсидий документов или сам будет уведомлять граждан о том, что у них появилась возможность получить льготы.

– Это как бы пытаются подсластить горькую пилюлю. Такие затеи всегда напоминают мне историю с так называемым «одним окном», куда заманивали людей, мол, это облегчит вам жизнь от засилья бюрократов из тысяч кабинетов. Да, окно для приема справок-бумаг оставили одно, но собираемых справок зачастую стало больше. Так в чем был смысл? - с горечью отмечает Олег Комаров. 

Он напоминает: уже есть закон, что отдельные регионы могут принимать решение о выплатах субсидий на оплату ЖКХ не напрямую гражданам, а именно поставщикам ресурсов.

– Там, где концессионеры-монополисты сильны, они «продавят» местных чиновников, чтобы деньги за льготы потекли на их счета, в их руки и карманы, - считает он.

И в подтверждение цитирует эксперта из финансового университета при правительстве РФ Оксаны Васильевой: новым механизмом могут воспользоваться не самые честные РСО.

– Вопрос в том, не будет ли «мёртвых душ»? Обычно у нас, когда юридические лица получают деньги напрямую, то появляются откуда-то «мёртвые души». И очень много. Чтобы получать от государства как можно большие суммы. А потом будут возбуждаться уголовные дела по мошенничеству, - указала она.

Олег Комаров резюмирует: судя по всему, пока еще действующий вариант субсидирования льготников выглядит более привлекательным – меньше воровства и схематоза.

АДН «Бизнес-вектор»