Власти Саратова не знают, откуда они возьмут деньги на содержание поселков, которые присоединяют к агломерации

А в бюджете пусто…

Стало известно о том, что члены инициативной группы по проведению референдума о присоединении села Усть-Курдюм к Саратову направили в областное СУ СКР заявление о возбуждении уголовного дела. Они намерены оспорить решение районного избиркома об отказе в регистрации инициативной группы по проведению референдума.

Эксперты давно предрекали не только недовольство, но и возможный социальный взрыв в сельских территориях Саратовского района в ходе создания так называемой саратовской агломерации.

Между тем, процесс этот продолжается. Так на последнем, внеочередной заседании Саратовской городской думы 23 июля депутаты утвердили решение о проведении публичных слушаний по объединению очередных территорий – Краснооктябрьского, Михайловского и Соколовского МО с областным центром.

Резкую критику по этому поводу высказал только гордем Олег Комаров, председатель регионального отделения «Партии Дела».

– Это было бездарное заседание, потому что вопрос финансирования сельских территорий совершенно не проработан, - считает Олег Комаров. – У нас на следующий годобщий объем доходов муниципального бюджета планируется на уровне 17,7 млрд. рублей, хотя  в 2021 году – 24,4 млрд. Странная картина получается: доходов будет меньше, а мы присоединяем к областному центру фактически весь Саратовский район. Я задавал вопрос на думе – на какие средства мы будем содержать эти сельские территории? По самым скромным подсчетам для этого требуется 50 млрд. рублей. Но в бюджете их нет. Я не получил ответа на поставленные вопросы. Все это похоже на аферу, в расчете получить дополнительные деньги из федерального бюджета.

В чем же смысл саратовской агломерации? В случае присоединения района к городу население областного центра как бы автоматически возрастает до 1,2 млн. человек. И таким образом город может рассчитывать на привлечение очередных траншей из федеральной казны. Но когда и в каких объемах будут поступать деньги пока что не знает никто.

Еще осенью прошлого года мэр Саратова Михаил Исаев рассматривал объединение в агломерацию как уже свершившийся факт. Дескать, процесс этот неизбежный. А заодно обещал «золотые горы» жителям сельских территорий в виде строительства нового жилья, дорог, создания развитой инфраструктуры, причем при сохранении сельских льгот. Однако реальная картина для сельчан совсем не такая радужная…

Весной этого года, когда решался вопрос о приседании Багаевки, Красного Текстильщика и других поселков к агломерации, вдруг выяснилось, что сельский бизнес пострадает из-за роста стоимости патентов для предпринимателей аж в 3 раза. Саратов и районные поселки относятся к разным группам населенных пунктов. Проще говоря, ИП на патенте, работая на селе будет платить столько же, как ИП в областном центре.

– Для сельского бизнеса это просто катастрофа, - так считает гордеп Олег Комаров. – Разве можно сравнивать доходы предпринимателей в центре Саратова и, например, в Багаевке? Это абсурд. Вопросы агломерации превратились для саратовских чиновников в навязчивую идею с одной лишь целью – получать дополнительные средства из федерального бюджета, при этом никто не знает, в каких объемах. А ведь у города существует масса нереализованных проектов, которые куда важнее пресловутой агломерации. Не решен вопрос с улицей Лунной, где планировалось пустить троллейбусные маршруты, разгрузив проспект 50 лет Октября, завис и вопрос по строительству развязки на Стрелке. Есть давнее решение – убрать с аллей от ДК «Россия» до Торговой центра объекты торговли. В 2011 году я выиграл суд по этому поводу. И что? Кто-нибудь исполнил это решение? Нет! На заседании городской думы я даже назвал мэра Исаева коррупционером. Потому что не исполняются, в том числе и те решения, которые принимались на различных общественных слушаниях.

Когда замысел без умысла похож на вымысел

Справедливости ради стоит отметить, что создание агломерация сегодня – процесс, который приобрел общенациональный характер. Есть Самарско-Тольяттинская агломерация, планируется создание агломераций промышленного типа на базе Перми, Екатеринбурга. Но в данном случае речь идет о достаточно богатых регионах, где социально-экономическое положение куда как лучше, нежели в Саратовской области.

Достаточно привести в пример агломерации Ростовской области. По-сути весь Донской край можно назвать единой агломераций. Но там это сложилось территориально, исторически. Так площадь Ростовской области равняется территории Саратовской – 100 тыс. кв. км. Однако населения на Дону на 2 млн. человек больше. Выезжая из одного города вы очень быстро попадаете в другой: зачастую расстояния между населенными пунктами – 15-20 км. Например, из Ростова-на-Дону в его город-спутник Азов можно добраться сразу по двум дорогам. Причем на микроавтобусе за считанные полчаса. Это не говоря о том, что промышленность Ростовской области в разы мощнее саратовской. Поэтому наличие там настоящее агломерации естественный процесс, а не прихоть чиновников.

- В первую очередь нужно думать о людях, - считает Олег Комаров. – Ведь не случайно во многих сельских поселениях люди высказываются против присоединения к Саратову. А Усть-Курдюм в данном случае очень яркий пример тому. Народ готов идти до конца в своем желании сохранить самостоятельность. Откуда такие протестные настроения? Только из-за  острого недоверия к власти. Люди не различают тут имен и фамилий чиновников, они просто потенциально этой власти не доверяют.

Трудно не согласится с таким выводом. Ведь и в мэрии Саратова, и в областном правительстве заверяют, что будут сохранены все льготы для сельских территорий, которые войдут в состав агломерации. Но людей обманывали неоднократно. Ведь кто-то однажды обещал не повышать пенсионный возраст. Что уж тут говорить о каких-то льготах в Саратовском районе. Власти даже не знают за счет каких средств будут на присоединенных территориях ремонтировать дороги. Своеобразная наполеоновская тактика: сперва мы ввяжемся в бой, а война план покажет.

Отсюда и планы поистине наполеоновские: формирование особой экономической зоны по направлениям «микроэлектроника», «система противодействие беспилотникам», создание туристско-рекреационного кластера на территории агломерации. И даже создание IT-парка на базе существующих высших учебных заведений Саратова, привлечение инвестиций и т.д. и т.п.

Тут бы вспомнить о том, что даже в Саратове промышленность сегодня находится в настоящем упадке, сокращает количество малых предприятий, а молодежь уезжают в Москву и другие регионы. Поэтому подобные планы выглядят как утопия. И, как известно, Наполеон в конечном итоге проиграл.  

Сергей Владин

 

P.S. 27 июля Саратовский районный суд отказал в удовлетворении иска жителей Усть-Курдюма к территориальной избирательной комиссии. Таким образом, в праве на референдум им отказано.

 

Видео