Председатель саратовского отделения «Партии Дела», доктор экономических наук Олег КОМАРОВ о повышении тарифов на жилищно-коммунальные услуги.
– Стоимость коммунальных услуг снова начинает резко расти в России, и происходит это с неизбежностью наступления зимы. Очередная индексация тарифов на ЖКУ была заранее запланирована на 1 июля 2024 года. Надо признать: мы уже слегка отвыкли от этих навязчивых «коммунальных прелестей», ведь в 2023 году тарифы не менялись.
Тогда чиновники с депутатами довольно разумно решили, что народ поиздержался за пару лет пандемийных потерь и ограничений, напрягся на геополитических фронтах – вот и неплохо было бы после «кнутов» выдать людям и маленький пряник. Так что, 1 июля случится первая индексация цен на ЖКУ за полтора года.
Скажу сразу о главном – этот рост тарифов жилищно-коммунального хозяйства обнулит, а то и сведет к минусу все усилия по обузданию инфляции в России.
Если тарифы поднимутся по стране в среднем на 10%, то жди увеличения цен на иные товары и услуги примерно в такой же пропорции. И, конечно, рост доходов и зарплат в большинстве секторов экономики РФ за таким галопом тарифов и стоимостей не поспеет. А значит нас ждет очередной виток обнищания населения и малого бизнеса. Кому от этого будет хорошо? Ну разве что коммунальным «баронам», продолжающим набивать нашими деньгами свои тугие карманы.
Интересно, например, что газ для приготовления пищи подорожает больше всего – на 23%. И это понятно: резкое снижение доходов «Газпрома» из-за санкций должно быть компенсировано не иначе, как из карманов населения страны. Оно, население, перетопчется как-нибудь, а вот держатели акций и топ-менеджеры без новых «охта-центров», яхт, вилл и «майбахов» - вряд ли.
При этом цены на горячую воду, водоотведение вырастут на 11-14%, а на электроэнергию в квартирах без электроплит – на 8,7%. Есть и предельные индексы для каждого региона. Самое крупное повышение можно ожидать в Забайкальском крае – там установлено ограничение в 15%. В Москве средний индекс должен составить 11%, у наших соседей в Татарстане, например, средний индекс составляет 10,8%, а предельное отклонение — 4,9%. Это значит, что в каком-то районе местные власти могут повысить тариф до 15,7%.
Так что, в разных регионах России жители испытают «прелести» очередного подорожания по-разному. Если в Саратовской области увеличения тарифов на горячую воду и водоотведение ждут, как обычно, по максимуму, то, скажем, счастливым жителям Санкт-Петербурга вообще, как выяснилось, не поднимут тарифы на ЖКХ с 1 июля.
Власти города отказались от общероссийской индексации. Тут дело в том, что бюджет Северной столицы в размере более одного триллиона рублей, оказывается, даёт возможность выделить необходимые средства для компенсаций ресурсоснабжающим организациям. Отказ от повышения тарифов на ЖКХ обойдётся городу более чем в 6,5 млрд. рублей, что на фоне триллионного бюджета – вообще смешные деньги. Зато как публика будет аплодировать своему мудрому губернатору и иному начальству!
Вот и получается странная картина для России, единой и неделимой: у одних субъектов федерации бюджет не заходит и за 100 миллиардов, а у других (столичных) в 10-30 раз больше. И не открою секрета, если скажу, что такое вопиюще неравномерное распределение социальных благ по разным частям единой страны таит в себе социальную и экономическую угрозу. Не могут и не должны в нормальной экономике государства одни ее части (столичные) лопаться от денег, а другие вечно стоять с протянутой рукой, как та же Саратовская область.
Есть в вопросе тарифов, конечно, один проблемный момент. Не так давно регулятору Омской области ФАС предписала исключить миллиард рублей из тарифов на электроэнергию.
Антимонопольщики провели плановую проверку органа регулирования, нашли ряд серьезных нарушений при установлении тарифов в сферах электроэнергетики и обращения с твердыми коммунальными отходами.
В тарифы здесь включили почти на миллиард рублей «левых» расходов – это могли быть покупки того, чего не надо, банкеты и туры, шопинги и прочие милые развлечения коммунальных начальников.
Речь там зашла вообще о необходимости дополнительно проанализировать на предмет экономической обоснованности даже учтенные расходы на сумму более 13,5 млрд. рублей.
А вообще РЭК Омской области установил тарифы на услуги по передаче электроэнергии с нарушениями, в том числе с применением некорректных индексов потребительских цен. Этот самый РЭК проводил корректировки в связи с изменением инвестиционной программы не по финансированию, а по освоению.
Думаю, не только у меня теперь напрашивается вопрос: «А когда же ФАС России проведет плановую проверку в Саратове и области по вопросу установлении тарифов в сферах электро- и теплоэнергетики, по тому же обращению с твердыми коммунальными отходами?»
Проверять есть что: горы мусора в Саратове, веерные отключения благ ЖКХ, постоянные аварии и излишне взимаемые с населения и предприятий суммы. Я просто уверен, что в наши местные тарифы годами и десятилетиями включаются такие суммы, такие «непроизводственные расходы», что волосы могут встать дыбом. Хотя наша местная председатель Комитета госрегулирования тарифов области с подкупающей искренностью уверяет: «основная задача регулирования – это не допустить нарушение прав граждан при оплате коммунальных услуг, в том числе при введении дифференцированных тарифов».
Хорошо, подсчитаем, что в среднем по области тарифы на ЖКУ в 2024 году вырастут на 9,2%, но в некоторых муниципальных образованиях счёта за ЖКУ могут увеличиться на 11,2%. Честные ли это тарифы? Сильно сомневаюсь, потому что как можно повышать цены, если не повышается качество, да и количество предоставляемых услуг? За что, попросту говоря, дополнительно платим – за воздух?
А еще в грядущем повышении надо учесть и эти самые «дифференцированные тарифы», то есть, введение так называемых «социальных норм» на потребление электроэнергии для населения.
Будет сделано так: на каждого человека, зарегистрированного в том или ином жилом помещении, определяется максимальный объём потребление электроэнергии в месяц. Потратил больше – платишь за киловатт/час превышения уже большие деньги, по так называемой «рыночной стоимости». Хотя, честно говоря, она не рыночная, а просто грабительская. Если потребление не превышает 11160 кВт в месяц, цена за 1 кВт составит 4,75 рубля, до 20000 кВт – 4,76 рубля, если свыше 20000 кВт, то оплата будет производиться по цене 8,7 рубля.
И это окажется особенно чувствительно для тех граждан, кто проживает в индивидуальных домах, которые отапливаются электроэнергией. Для них повышение цен на услуги ЖКХ будет еще более чувствительным, как и для производящего бизнеса, где тратится очень много энергии. Тут тоже старый и больной вопрос: а почему за производство, полезное государству, мы должны платить «коммуналку» еще выше? Ведь разумнее было бы дать льготы именно этому важнейшему сектору экономики!
Или в случаях, когда речь заходит о «священной корове» - доходах коммунальных и иных начальников – разум у всех отказывает?
В общем, после июльского роста тарифов на ЖКУ ждем всплеска инфляции уже к осени, роста учетной ставки рефинансирования ЦБ РФ процентов до 18-19, а там и галопирующего роста цен по всей экономике с резким одновременным снижением доходов населения. Тут вряд ли возможен какой-то иной прогноз.
Олег Комаров, доктор экономических наук