ПАО «Т Плюс» не хватает денег на выполнение обязательств по концессии в Саратове. Выходов два - или регион поможет тепловикам получить бюджетный кредит, или согласится на вариант расчетов на основе «альтернативной котельной», который в перспективе обеспечит колоссальный рост тарифов.

Такие варианты были обозначены на сегодняшнемрабочем совещании в Саратовской облдуме. Глава саратовского филиала «Т Плюс» Сергей Анташев привел следующий расклад: тепловикам не хватает средств, во-первых на реконструкцию ЦТП по решению суда - порядка 2 млрд рублей на 46 тепловых пунктов, еще 1,5 млрд рублей - на трубопроводы от них. Во-вторых, сама инвестпрограмма по концессии подорожала более чем вдвое, требуется изменение предельного размера расходов с 9,8 млрд до 22,8 млрд рублей из-за удорожания материалов и оборудования. Импортных насосов, напомнил он, из-за санкций не купить, а отечественные производители задрали ценник.

Существующие тарифы на отопление, констатировал директор, не окупают затрат, компания уже вкладывает свои средства, но и этого мало, нужны дешевые кредиты. В этом и может помочь регион. Наглядно на презентации текущие вопросы выглядели так:

 

 

«Т Плюс» предлагает чиновникам следующий расклад: на реконструкцию 11 ЦТП и 8,35 км сетей, по которым есть решения судов, компании нужно 516 млн рублей. В правительство Саратовской области направлено предложение по возможному привлечению этих средств из федеральных фондов. Не так давно подобная схема уже работала: в 2022 году займ в размере 670 млн рублей предоставил Фонд национального благосостояния. Но сейчас теплосистема опять требует миллионов. Между тем состояние сетей, несмотря на то, что «Т Плюс», как уверяет руководство, регулярно вкладывается в них себе в убыток, оставляет желать лучшего. А число аварий год за годом растет.

- Сколько раз мы не беседовали с вами, ваши предложения - вкладывать в 2 раза больше, - заявил депутат облдумы Александр Бурмак. - А на вопрос, как вы хотите увеличивать темпы ремонта, мы с 2022 года получаем совет по «альтернативным котельным».

Уже сейчас в Саратове надо реконструировать по 25-30 км теплосетей в год, подчеркнул он, тогда как «Т Плюс» в 2023 году переложило только 10 км. И даже такими темпами работа по приведению коммуникаций в порядок займет 20 лет при условии, что ремонт сетей начнется уже сегодня. Применение расчетов по методу «альтернативной котельной», по подсчетам Бурмака, даст кратный рост тарифов: в Саратове он составит 136%, в Энгельсе — 179%, а в Балаково — до 209%.

Расчеты за тепло на основе «альтернативной котельной» - давняя мечта «Т Плюс» даже не с 2022, а с 2016 года. Еще в ту пору теплогенерирующая компания пыталась добиться включения Саратова в число пилотных городов, где его применят. Методика состоит в следующем: платежки на тепло должны формироваться исходя не из потребленных калорий, а из расходов на строительство котельной в конкретном населенном пункте. Тариф этой абстрактной «альтернативной котельной» и должен стать максимальной планкой, выше которой продавать жителям тепло нельзя. В этом случае теплопоставщик получает статус Единой теплоснабжающей организации (ЕТО). В Перми способ был опробован как раз в 2016 году. Но после того, как дочерняя структура «Т Плюс», Пермская сетевая компания, получила этот статус, рост тарифов составил 42%. В сравнении с тем, что сулят Саратову - это еще цветочки.

Но если тогда этот метод увязывали с программой развития теплоснабжения «Большой Саратов», то сейчас, по словам директора филиала, ее уже не существует: «Она была, нет ее».

- Из всего анализа, который я сделал, вся работа «Т Плюс» в регионе, на мой взгляд, направлена не на то чтобы сократить аварийность и обеспечить население качественными услугами, а на то, чтобы сократить свои издержки! - возмутился депутат Бурмак.

Уверяя, что несут огромные расходы, тепловики, отметил он, тратят больше на собственные сети, а не на межквартальные, где больше всего теплопотерь и аварий. Из 2,5 млрд рублей, вложенных в саратовские сети, на межквартальные приходится только 400 млн.

- Население устало и мы начинаем уставать, - предупредил депутат.

В пример он привел нормативы по отключению горячей воды. Закон допускает, что вне отопсезона ради опрессовки и ремонта ее можно выключить на 2 недели, но в Саратове есть дома, которые 10 лет подряд не видят горячей воды за пределами отопсезона вообще, сидят без нее с мая по сентябрь. «Т Плюс», напомнил Бурмак, и так получает дешевые кредиты под 3% годовых, между тем как тарифы растут на 9% в год, то есть должны покрывать эти расходы.

Глава филиала Сергей Анташев в ответ заявил, что сам филиал убыточен, расходы на ремонт слишком велики и без новых дешевых кредитов дела не исправить. В этом «Т Плюс» попросил у региона поддержки. Но тон выступления и депутатов, и чиновников показал, что регион сейчас больше всего волнуют аварии на ТЭЦ. Похоже, пример Подольска, где все кончилось арестами, очень ярко стоит у властей перед глазами.

Как выяснилось, в головной офис «Т Плюс» от руководства города уже направлено письмо с просьбой пересмотреть структуру инвестиций и больше вкладываться в межквартальные сети. Прозвучал острый вопрос: а ради чего концессионеру, жалующемуся на убыточность вообще отдавать деньги? Тем более, что после аварии в Подольске на федеральном уровне уже поднят вопрос о проверке всех коммунальных концессий по стране.

- Не компания убыточная, а деятельность на территории Саратовской области. Нулевая как минимум, - поправил оппонентов Сергей Анташев.

- Вы говорите, что планировали вложить 9 млрд рублей за 24 года, но вам надо больше, и обращаетесь за помощью к облправительству. Но если вы обращаетесь к государству, зачем тогда нам нужна эта концессия? - задал вопрос председатель комитета облдумы по социальной политикеРоман Грибов. - В который раз мы собираемся, а у руководства как не было ответа так и нет. Жители волком воют, кричат, у нас нет отопления, замерзаем. Ответ руководства - параметры снижены, ниже нормативов.

В конечном итоге от депутатов радикальный вариант — концессионера выгнать, все ТЭЦ и сети забрать в областную собственность, а «Т Плюс» включить в реестр недобросовестных поставщиков.

Но что будет город делать с отобранным имуществом, вопрос второй. Последнее госпредприятие, эксплуатирующее теплосети, как выяснилось, в Саратове было в 90-х годах. Это «Водоканал» недавно еще был муниципальным. Во всяком случае, глава профильного комитета мэрии Максим Сиденко затруднился ответить, потянет ли город сейчас обеспечение теплом сам, без «Т Плюс».

Облдеп-коммунистАлександр Анидалов заявил, что вопрос надо решать более радикально. Сети и котельные, согласился он, убыточные, прибыль уГК «Ренова», в орбиту которой входит «Т Плюс», идет от поставок электроэнергии и добычи нефти. Так что если национализировать энергетическую империю Виктора Вексельберга, то целиком и всю.

В итоге обсуждение предложили завершить, но не закончить. Отлучить «Т Плюс» от саратовских сетей депутаты и чиновники не обещали, но предложили концессионеру еще раз как следует подумать и показать финансовую перспективу работы на ближайшие годы. Нынешняя никого не устраивает.

Маргарита Нерода

АДН «Бизнес-вектор»